DEN HAAG – De provincie Overijssel misbruikt de regels voor het verlenen van ontheffingen voor het afschieten van ganzen. Dat stelde Vogelbescherming Nederland vrijdag bij de Raad van State. Volgens de vogelbeschermers hanteert de provincie een heel eigen opvatting over toepassing van de regels. Maar die zou in strijd zijn met de Flora- en Faunawet.
Voor meer dan 40 gebieden in de provincie zijn ontheffingen verleend voor de ganzenjacht, waaronder De IJssellanden rond Zwolle, jachtgebied Kampen en Oldematen bij Hasselt. Maar bij ruim 20 daarvan is een voorwaarde gesteld. Dat zijn gebieden waar voorheen nog geen schade aan graslanden door foeragerende ganzen is gemeld. Komt daar een nieuwe schademelding of dreigt er schade te ontstaan, dan kan een toezichthouder in dat gebied alsnog toestemming geven voor het afschieten van ganzen.
Volgens Vogelbescherming Nederland mag de provincie dat niet aan de toezichthouders overlaten. Als zij namelijk toestemming geven, dan is er geen mogelijkheid om daartegen bezwaar te maken. Vogelbeschermers hebben dan het nakijken en voor de ganzen daar is dan onvoldoende rechtsbescherming.
Ook de voorzitter van de Raad van State zette vraagtekens bij de opvatting van de provincie. Misschien geeft de toezichthouder onterecht toestemming voor het afschieten, suggereerde hij. Dat kan niet worden aangevochten en intussen worden ganzen gedood.
Gedood
De provincie hoort zelf te beslissen of ganzen gedood mogen worden, aldus de vogelbeschermers. En dat mag pas nadat de provincie zelf schade heeft vastgesteld. Een beslissing van de provincie kan wel worden aangevochten. Nu dreigen de vogelbeschermers buitenspel te worden gezet.
Woordvoerder Harm Dotinga van Vogelbescherming Nederland spreekt ook van ongeoorloofde overdracht van taken. Hij noemt dit een heel principiële zaak, omdat ontheffingen dan wel heel gemakkelijk verleend kunnen worden.
Maar de provincie verwerpt de kritiek. De provincie zegt bij het afgeven van de ontheffingen al te hebben beoordeeld dat bij schade of bij dreiging van schade mag worden geschoten. De toezichthouders controleren alleen of dit het geval is. Meer niet, aldus woordvoerders van de provincie.
Volgens hen bestaat langzamerhand in de hele provincie een dreiging van schade, omdat de ganzen zich als een olievlek hebben verspreid. Maar juist daarom vindt Vogelbescherming Nederland dat de regeling die de provincie toepast, niet deugt.
De Raad doet over zes weken uitspraak.
