‘Hoe is het nu in vredesnaam mogelijk dat ondernemers de rekening betalen voor de tekorten in de zorg?’ Het aantal keren dat mij deze vraag de afgelopen weken gesteld is kan ik niet meer tellen: tijdens een werkbezoek of een lunch met ondernemersverenigingen, op social media, zaterdags op de markt of tijdens een avondje uit in de Stadsgehoorzaal.
€5,4 miljoen bezuinigen
Hoe zit het ook alweer? In totaal moet de gemeente Kampen structureel €5,4 miljoen bezuinigen. Dit bedrag is grofweg onder te verdelen in een post van €4,2 miljoen voor het tekort op de zorgtaken en een post van €1,2 miljoen voor ‘reeds aangegane verplichtingen’. Het tekort op de zorgtaken heeft zijn oorspong in alle drie de ‘zorgwetten’: de Jeugdwet (zorg 18-), de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO, zorg 18+) en de Participatiewet (het begeleiden van mensen naar werk). Die €1,2 miljoen voor ‘aangegane verplichtingen’ gaat over een aantal eerder genomen raadsbesluiten die geld kosten: bijvoorbeeld een investering in de verbreding van de N50 en de uitvoering van het kleedkamerbeleid voor sportverenigingen. In dat beleid is voor de komende 30 jaar met sportverenigingen afgesproken wanneer zij geld krijgen om de gemeentelijke kleedkamers te renoveren. Dat soort afspraken willen wij nakomen.
Gevolgen: iedereen gaat het merken
Iedereen gaat iets merken van de bezuinigingen. Toch stelt het College de gemeenteraad voor om het leeuwendeel van de bezuinigen te realiseren op de plek waar de tekorten ook zijn ontstaan: het sociaal domein. Daaraan willen wij jaarlijks €4,3 miljoen minder uitgeven. Verder stellen wij voor te bezuinigen op de ambtelijke organisatie (€1,6 miljoen), cultuur (€0,6 miljoen) en groenonderhoud (€0,4 miljoen). Daarnaast worden zowel de parkeertarieven (€0,4 miljoen), als de OZB verhoogd (€1,6 miljoen).
Draaien ondernemers op voor de tekorten in de zorg?
Ook ondernemers ondervinden de gevolgen van de bezuinigingen via een verhoging van de OZB. Ben ik daar als wethouder Economische Zaken trots op? Nee. Vind ik het uit te leggen? Ja, want de tekorten zijn zo fors dat ik het verdedigbaar vind dat ook ondernemers daar iets van merken. Bovendien zat het Kamper OZB-tarief jarenlang ruim 30% onder het landelijk gemiddelde.
Geen misbruik van zorggeld
‘Maar is het lek nu boven in de zorg?’, vragen ondernemers mij, ‘anders dan wordt die OZB volgend jaar opnieuw verhoogd.’ Wij doen er alles aan om de problemen nu het hoofd te bieden. Daarom stellen wij een stevig interventieplan op om die €4,3 miljoen te bezuinigen. Maar met dat plan verbeteren wij ook onze financiële monitoring en controle én de samenwerking met IMpact wat betreft het begeleiden van mensen naar werk.
Verder geeft collega Jan Peter van der Sluis sturing aan onze ‘Taskforce Zorgelijke Zorgaanbieders’. Daarmee zitten wij - nog intensiever dan voorheen - aanbieders op de huid waarover wij ontevreden zijn. Dat is nodig ook, want regelmatig uiten inwoners hun zorgen over zorgbedrijfjes die volwassen cliënten op allerlei manieren - bijvoorbeeld met de belofte van een Xbox of tablet - verleiden om naar Kampen te komen om daar van hen zorg te ontvangen. Dat is natuurlijk niet de bedoeling. Ook hebben inwoners twijfels over de deskundigheid van sommige partijen, is kritiek op de hoge winst van andere instellingen en worden openlijk vermoedens van fraude en erger gedeeld. U mag weten dat dit laatste al langer de aandacht heeft van gemeente, politie en openbaar ministerie. Ook heeft de gemeenteraad in september een zogenaamd ‘voorbereidingsbesluit’ genomen, waarmee geregeld is dat er het komende jaar geen nieuw zorgvastgoed bij komt. Tot slot willen wij het aantal zorgaanbieders in Kampen verminderen.
Tot slot
Natuurlijk ben ik veel liever wethouder in een tijd waarin je geld investeert. Crises horen echter ook bij het politieke en bestuurlijk leven. Samen met mijn collega’s werk ik er keihard aan om deze situatie te benutten om nieuwe, betere keuzes te maken in het sociaal domein en de financiële positie van de gemeente te verbeteren.
Geert Meijering
Wethouder Economische Zaken (CDA)
g.meijering@kampen.nl
